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    抓好“三个注重” 提高“三联创”实效

    文章来源: 发布者: 发布时间:2016-11-07 01:26 阅读:1

    丰州镇位于南安市东部,与丰泽北峰接壤,是闽中南发源地。全镇总面积56平方公里,辖12个村(社区),总人口45212人。目前,全镇共建立村级计生协会12个,企业计生协会13个,设置协会小组108个,会员48911人。我镇在开展“三联创”活动中,坚持以“注重基层基础,注重宣传倡导,注重关怀服务”为抓手,主动作为,深入开展“三联创”活动,全面提升协会工作能力和水平。全镇创建一流村协会6个、合格村协会5个,两类合计占村总数91.7%;创建五好协会小组76个,占总数70%。2009年,镇协会被评为泉州市先进基层计生协会。我们的主要做法是:

    一、 注重基层基础,提供“三联创”活动组织保证

    几年来,我镇着力健全协会组织网络,以整合会员小组,优化会员结构为载体,抓好队伍,夯实基础,确保镇、村协会人员在岗在位,有位有为。
    (一)调强补弱,优化结构。调整充实镇协会理事会,任用一名能力强,业务精的选调优秀干部为镇协会专职副会长,增补镇关工委、镇商会、镇卫生院、中心小学等单位一名领导为镇协会理事。各村(社区)按照“创先”标准,调整村级协会理事会,配齐配强村级会长、秘书长和协会小组长,调整村级会长7人,调整村级理事46人,调整小组长42人,真正把有工作热情和奉献精神,有工作能力的优秀人员吸收到协会组织,提升基层协会的综合素质。
    (二)培训交流,提高素质。我们采取集中与分散、培训与交流相结合的方式,组织培训交流。镇协会每年举办2期村级会长和中心小组长的业务培训,每年至少举办1次经验交流或演讲比赛,组织到兄弟乡镇和厦门等地参观学习,开阔视野,增长才干;每季度村协会理事会议都把传达上级精神、布置工作和业务培训作为会议主要内容,以会代训,加强辅导。五年来,镇协会共举办培训班和经验交流会16期(次)1458人次,村级举办培训班152期6064人次。
    (三)完善制度,规范运作。镇协会着力健全和完善各项制度,抓好制度的执行落实,规范运作。一是抓会议制度。镇协会每季度召开一次会长会议,每个月参加一次村协会工作例会;村协会除每月召开的工作例会外,还结合会员活动日、世界人口日等重大纪念日,召开座谈会,宣传会,每年召开一次会员代表大会,通报协会工作情况,部署新一年工作;二是抓汇报制度。镇协会要求村协会会长和秘书长每月参加镇级计生例会,听取各村会长或秘书长当月工作汇报;三是抓检查制度。镇协会不定期对协会小组长抽查随访,检查工作记事本,指导创建活动;四是抓评估制度。每年3月下旬,结合市级半年计生考核,开展协会工作督查,9月组织人员对村级创建活动进行量化评估考核。
    (四)创先争优,培植典型。镇协会积极创建一流村协会、五好小组,开展“两为”、“两争”和“四比”活动,举办“五好小组”竞赛活动,激发全镇各村协会和小组长参与“三联创”活动的热情,全镇协会小组优秀率达70%,后田村计生协会被评为泉州市先进村级计生协会,后田村第5小组傅芸英被评全国优秀志愿者。

    二、注重宣传倡导,营造“三联创”活动良好氛围

    加强宣传教育,转变群众婚育观念,是协会的一项根本任务,坚持“三个强化”,注重宣传倡导,努力营造“三联创”活动氛围。
    (一)强化阵地宣传。我镇本着注重实效的原则,加强计生宣传阵地建设,在巩固镇村人口学校的基础上,在镇区建设计生公益宣传橱窗;在华侨中学设置“青春健康教育”宣传栏;在主要街道建设计生宣传一条街;每个村(社区)建设一个计生宣传栏,设置一个计生宣传图书角,印制一种计生宣传材料,每个协会小组刷新一条计生宣传固定标语,构建了全镇人口计生宣传硬环境。
    (二)强化入户宣传。镇协会发挥网络健全的优势,每季度组织协会小组长开展“五登门、五宣传、五到家”入户宣传活动,一登新婚夫妇的门,送“三优”知识到家,宣传优生优育知识;二登已孕夫妇的门,送孕育宝典到家,宣传孕期保健知识;三登产妇的门,术后随访到家,宣传科学育儿知识;四登“二女”户和独生子女户的门,送奖金和光荣证到家,宣传优先优惠政策;五登计生困难户的门,送关怀服务到家,宣传计生帮扶政策。我们印制生育政策、奖励政策和优生优育等知识宣传活页,制作《规划纲要》、《青春健康教育》和《人口早期教育》光盘,分类向育龄群众发放,得到群众欢迎和接受。
    (三)强化特色宣传。在每年节假日和纪念日,组织协会理事、小组长开展计生知识和协会知识有奖征答、计生文艺汇演、文艺踩街、广场舞、义诊咨询等丰富多彩、群众喜闻乐见的计生宣传服务活动,让群众在轻松愉快的氛围中接受国策教育。2009年国庆前夕,联合南安市人口计生局、计生协会组织6支企业计生协会、8支村计生协会代表队,在九日山开展“心系国策,奉献海西”登山比赛、进厂宣传计生,分发保健卡,进厂评议计生、征求意见等计生宣传活动。2010年7月联合南安市人口计生局、计生协会举行纪念世界人口日“守国策、作贡献”大型宣传服务活动,向15个计生家庭每户发放贴息贷款2万元,向15个计生困难家庭学生每户发放500元助学金,镇卫生院和福建医科大学志愿者现场为当地居民和外来员工免费体检,健康咨询等服务。五年来,镇、村两级协会共开展各类计生宣传服务活动40多场,受服务教育群众4000多人次。

    三、注重关怀服务,提高“三联创”活动实效

    “协会的生命力在于活动,凝聚力在于服务。”在开展“三联创”活动中,我们始终把立足点放在优质服务上,坚持以人为本,进一步整合资源,拓展服务项目,拓建关怀服务平台,积极推进生育关怀行动,努力提高“三联创”实效。
    (一)开展小额贴息帮扶。镇协会把关注计生困难家庭,促进帮扶对象脱贫致富作为“三联创”活动的重要内容。五年来,全镇落实科技结对指导43户、镇村干部结对帮扶72户,依托鑫频果服装、鸿明包箱等就业培训基地,培训计生家庭人员660人次。积极实施计生小额贴息帮扶工程,至目前,已为36个计生家庭提供72万元贴息贷款,帮助她们发展“种、养、加、商”等经济项目,受助计生家庭年均增收7000多元。如,西华村二女户陈加兰夫妇新建一个养猪场,去年3月计划引进一批良种猪崽,由于缺少资金未能实现。村协会知道情况后,帮助他办理申请到2万元贴息贷款,今年5月贷款期满,镇、村协会又帮助申请新一轮贷款,如今陈加兰夫妇的养猪场办得红红火火,年收入达5万元。溪丰村二女户王秀卿,2009年创办石砻中心幼儿园,创办初期,租用民房,条件简陋,只招收20多名学生,十分艰难。镇、村协会了解情况后,主动介入,帮助她联系租用石砻中学闲置校舍,并给予租金优惠,还连续两年为她申请小额贴息贷款4万元,积极向镇政府、南安、泉州市计生协会等有关部门反映,争取补助资金3.5万元,办园条件得到改善,办园的质量和声誉也越来越好,入园学生已达120人。年初,省、泉州市计生协会领导到我镇专题调研,对我镇小额贴息帮扶工作给予充分肯定。
    (二)实施二女户安居工程。镇协会从调查摸底到确定对象、勘查用地到申办各种手续,筹集资金、组织施工都积极参与,主动介入,做好跟踪服务。五年来,全镇共向上级争取补助资金30万元,镇财政补助15万元,发放社会捐助18万元,帮助15户二女困难家庭营建新居。如:溪丰村傅碰枝,家庭十分困难,地基完工后没有资金基建,镇协会及时发动,筹措资金,深入该村召开现场协调会,村会长带头捐资2000元,村干部、协会理事和傅碰枝亲属纷纷捐资,筹集2.8万元,帮助营建新居,确保如期竣工乔迁。
    (三)开展爱心助学活动。镇协会积极开展助学成才献爱心活动,落实计生二女户中考照顾升学等奖励扶助和优先优惠政策。五年来,落实中考加分照顾升学96人次,推荐接受南安和泉州市计生协会等单位资助奖励的二女户大学生21人次,受助金额达4.6万元,镇协会还广泛发动企业和社会热心人士参与爱心助学,关心资助计生困难家庭学生,五年来,共发动社会捐资19.2万元,资助计生困难学生163人次。如:桃源村二女户傅鹏南的两个女儿傅丽雅、傅文雅在2006年以601分和571的高分,分别被厦门大学、西南师范大学录取,但傅鹏南家庭经济困难,不能供两个女儿上大学。镇协会一边大造舆论,一边千方百计筹款。在泉州电视台、南安电视台为傅丽雅、傅文雅考上大学点歌祝贺,举办大型踩街活动,深入各单位、企业为傅家姐妹发动捐资,举行“关爱女孩行动”暨资助傅家姐妹上大学捐赠仪式,募捐7万多元。中国人口报报道《幸运姐妹花大学梦圆》、泉州晚报报道《二女户飞出两凤凰》、省计生宣教中心专程到傅鹏南家中采访。傅鹏南还代表南安市二女户到泉州巡回演讲二女户女儿励志成才的事迹,引起社会强烈反响。
    (四)开展生育关怀行动。镇协会积极开展生育关怀行动,把服务落实在群众所需所求上,帮助育龄群众解决生产、生育、生活中的问题。广泛发动,共筹集生育关怀资金43万元,开展各种送温暖献爱心活动31场次,每年母亲节、儿童节期间,联合镇卫生院为计生困难家庭母亲及其子女健康体检,五年已为270多个计生家庭提供健康体检服务,在每年的元旦、春节期间开展救助慰问送温暖活动。五年来,共提供紧急救助37人次,发放资金4.32万元,慰问计生困难家庭193人次,发放慰问金9.3万元。如:后田村第一小组育妇王瑞霞生二女落实绝育措施后,伤口发炎高烧不退,住院治疗花了1万多元,镇、村给予补助8500元。第二小组二女户傅春娥,其丈夫病逝,镇、村及时给予提供3000元紧急救助,还帮助她两个女儿筹措学费,解决后顾之忧。第五小组育妇黄惠珠结扎后,其婆婆又摔断腿,家中无人照料,小组长傅芸英、黄佩珊主动到她家帮助做饭、洗衣服、带小孩,直到黄惠珠康复能做家务为止。丰州村16组二女户颜梅珍其丈夫身患肾病,镇村协会积极筹集6000元给予救助。旭山村二女户邹兴玉,其夫患癌症两次住院治疗,镇、村协会及时送去紧急救助资金3000元,以解燃眉之急,2010年5月还帮助她申请2万元贴息贷款,作为磁砖店启动资金,如今生活已走出困境。
    我镇的“三联创”活动取得了一些成效,与兄弟单位和上级要求相比还有一定距离。我们将以贯彻落实这次会议精神为契机,深化“三联创”活动,为全镇人口计生工作再上新水平做出应有的贡献。