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    泉州市计划生育协会关于转发《安溪县关于 开展高龄两孩孕妇免费产前检查 的实施方案》的通知

    文章来源: 发布者: 发布时间:2017-07-03 10:39 阅读:1

    各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区计生协会:

    为更好地发挥全面两孩政策背景下计生协会作用,进一步贯彻落实中国计生协、省计生协会关于加强计生协会“六项任务”的工作要求,安溪县计生协会主动作为,做好调查研究,积极倡导推动,以县人口计生领导小组名义出台《安溪县关于开展高龄两孩孕妇免费产前检查的实施方案》,县财政每年拨款120万元作为专项经费为全县高龄两孩孕妇(含流动人口)提供免费产前检查,内容实在,切实可行,受到群众欢迎。现将该实施方案转发给你们,学习借鉴。

    泉州市计划生育协会

                           201773

    安溪县人口和计划生育领导小组关于

    印发《安溪县关于开展高龄两孩孕妇

    免费产前检查的实施方案》的通知

    安计生领办20177号

    各乡镇计划生育领导小组、各相关单位:

    为贯彻落实《中共中央  国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔2015〕40号)精神和福建省人口计生领导小组《关于进一步加强计生协会“六项任务”的实施意见》,坚持计划生育基本国策,提高妇幼健康服务水平,促进人口长期均衡发展,经县人口和计划生育领导小组同意,现将《安溪县关于开展高龄两孩孕妇免费产前检查的实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

    安溪县人口和计划生育领导小组

                                     2017年5月6日

    安溪县关于开展高龄两孩孕妇免费

    产前检查的实施方案

    为贯彻落实《中共中央  国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔2015〕40号)精神和福建省人口计生领导小组《关于进一步加强计生协会“六项任务”的实施意见》,坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展,结合我县实际,制定本实施方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持面向基层,面向家庭,面向育龄人群,以高龄两孩孕妇为重点,充分发挥人口计生服务网络优势,加强部门合作,广泛发动群众,动员社会力量,全面开展高龄两孩孕妇免费产前检查项目工作,真正体现关注民生、服务民生、改善民生的计划生育优质服务理念,促进人口与经济社会协调可持续发展。

    二、工作目标

    通过组织开展生殖健康咨询、优生优育的指导,让每一个高龄两孩孕妇都能享受到免费产前基础内容检查服务,有效降低高危妊娠和出生缺陷发生风险,确实提高妇幼健康服务水平。推动建立“政府主导、部门合作、群众参与”的高危妊娠和出生缺陷一级预防工作机制。

    三、工作基本内容和要求

    (一)目标人群

    全县所有高龄两孩孕妇(含流动人口)。

    (二)服务内容

    为高龄两孩孕妇免费提供尿HCG、B超、建立《泉州市母子保健手册》;产科检查、血、尿常规、血型、筛查、白带检查、空腹检查、空腹血糖、肝功能、乙肝二对半、甲肝、丙肝、肾功能、心电图、梅毒、艾滋病筛查、甲状腺功能、唐氏筛查、妊高征筛查、 彩超筛查胎儿先天畸形、糖尿病筛查、胎儿监护等12期的产前检查基础内容服务(详见附件一)。

    (三)服务机构

    安溪县医院、县中医院和县妇幼保健院为高龄两孩孕妇免费产前检查的定点服务机构。

    (四)免费服务原则

    为本地区高龄两孩孕妇每人提供怀孕期间12期的免费产前基础内容检查。需要超出产前基础内容项目进行检查的,可在医生指导下自费接受其它项目的检查。

       高龄两孩的流动人口孕妇,在现居住地接受免费产前检查。

    (五)实施时间

      高龄两孩孕妇免费产前检查从2017年4月10日起全面实施。

    (六)经费结算标准与专项资金拨付

    按照医疗服务价格标准,每个高龄两孩孕妇免费产前检查经费结算标准为1250元。开展高龄两孩孕妇免费产前检查的服务机构按检查名册和《安溪县高龄两孩孕妇免费产前检查手册》上相对应的产前检查存根每半年或一年向县卫生和计划生育局结算。

    县卫生和计划生育局设立专项资金帐户,每年筹集120万元作为高龄两孩孕妇免费产前检查的专项经费,据实拨付给各高龄两孩孕妇免费产前检查的定点服务机构。

    四、工作程序

    (一)目标人群确认条件

    1.符合两孩生育服务登记条件的高龄(年龄达35周岁及以上)育妇

    2.夫妇一方具有本县户籍或夫妇双方非本县户籍但在本县居住半年以上;

    (二)目标人群的确认程序

    1.村(社区)计生协会小组长通过摸排调查本小组内符合条件的计划怀孕夫妇信息,提供名单,再由村(社区)计生协会会长、计生管理员收集分别上报乡(镇)卫计办和计生协会。

    2.乡(镇)卫计办凭对象提供的身份证等信息,结合《福建省全员人口服务与管理系统》和村(社区)计划生育管理员提供的信息,严格审核后当场给予办理《安溪县高龄两孩孕妇免费产前检查手册》,并将已办理手册的对象名单及时反馈给各村(社区)在村务公开栏上进行公示,接受群众监督。

    3.对流动人口符合条件的夫妇,由各乡镇卫计办和计生协会与流出地卫计部门沟通共同确认服务对象资格,并将该夫妇免费产前检查的相关信息告知流出地,以便流入地、流出地卫计部门、计生协会共同服务管理。

    (三)服务流程

    具体服务流程为定点服务机构直接服务模式:各定点服务机构在接诊服务时,只需核对对象提供的本人身份证和《安溪县高龄两孩孕妇免费产前检查手册》后即可开展与孕周相对应的免费产前检查服务。

    (四)信息收集和管理

    1.各乡镇卫计办、计生协会要认真填写《高龄两孩孕妇免费产前检查情况统计表》、《高龄两孩孕妇免费产前检查手册发放登记表》和《需终止高龄两孩孕妇免费产前检查资格的人员名单》(附件三至附件五)等表格,并于每月6日前分别报送至县卫计局公卫股邮箱(3225081@axjs.gov.cn)和县计生协会办公室邮箱(axjsxh@163.com)。

    2.各定点服务机构应妥善收集、保存高龄两孩孕妇检查资料,建立高龄两孩孕妇产前检查资料档案。要指定项目信息员,专项负责高龄两孩孕妇检查全程信息数据录入及信息管理工作。每月统计分析高龄两孩孕妇检查人数、检查结果等数据信息。如实填写《高龄两孩孕妇免费产前检查情况统计表》(附件三),并于每月6日前分别报送至县卫计局公卫股邮箱(3225081@axjs.gov.cn)和县计生协会办公室邮箱(axjsxh@163.com)。

    3.县卫生和计划生育局、县计生协会要收集各定点服务机构和乡镇卫计办、计生协会报送的信息进行汇总、分析和评估相关效果,并及时将乡镇卫计办报送的《需终止高龄两孩孕妇免费产前检查资格的人员名单》(附件五)转送至各定点服务机构,以便能够及时终止相关人员的免费产前检查资格。

    五、保障措施

    (一)切实加强领导

    各乡镇、各定点服务机构要从贯彻落实科学发展观的高度,从以人为本、关注民生的高度,把高龄两孩孕妇免费产前检查工作列入重要议事日程,加强对这项工作的统一领导,组织协调,落实各项保障措施,特别是各定点服务机构要按照产前检查基础内容的需要,协调妇产科、化验室、B超室等相关科室,配齐设备,配全人员,形成一套运转顺畅的工作流程。县卫计局和县计生协会共同成立高龄两孩孕妇免费产前检查项目工作领导小组(附件二),负责项目工作的安排部署和绩效评估,及时研究解决工作中出现的问题;领导小组下设办公室,负责项目工作的组织实施和协调工作。

    (二)广泛开展宣传

    一要发动各乡镇驻村干部、村(社区)计生管理员、计生协会会长和协会小组长,开展入户访视,面对面地宣传普及有关免费孕前优生健康检查和高龄两孩免费产前检查等优生优育知识;二要印制宣传材料和宣传品分发到各家各户;三要在交通要道和人口密集地悬挂宣传标语和制作宣传牌;四要开展免费的母婴健康知识讲座,邀请妇产科专家定期在县妇幼保健院开设母婴健康知识宣传教育讲座;五要充分发挥报刊、广播、电视、网络、微信、短信等媒体的作用,加大社会宣传力度,创造良好的社会环境和舆论氛围,使群众了解孕前优生健康检查和产前检查的重要性,知晓优生科学知识,建立科学健康生活方式,提高免费孕前优生健康检查的覆盖率和高龄两孩孕妇免费产前检查的知晓率。

    (三)强化服务质量

    1.各乡镇卫计办要推行“一张笑脸,一句问候,一张明白卡,一片真诚,一声再见”的“五个一”活动,完善首问负责、限时结办、服务承诺、一次性告知等制度,做到受理、审批、办结一条龙服务,打造群众满意的卫计服务窗口,不断提高卫计工作效率,改善卫计服务质量,不断提升服务水平,使育龄群众享受到更优质与满意的服务。

    2.各高龄两孩孕妇免费产前检查定点服务机构要加强服务质量管理,建立健全各项质量管理制度,制定岗位职责。

    3.各医疗卫生单位设立“高龄、高危”孕产妇的专科门诊,加强生殖健康咨询和优生优育指导工作,开展孕产妇妊娠风险评估,筛查危险因素,识别高危孕妇和新生儿,落实出生缺陷三级预防措施。

    4.各医疗卫生单位要制定高危孕产妇急救应急预案,健全完善危重症孕产妇转诊救治、新生儿医疗救治网络。要成立危重症医疗救治小组,提高应急保障能力,确保医疗救治效果

    (四)加强监督管理

    各单位要结合实际,制定实施细则和相关配套政策,规范工作流程,建立资格确认、免费服务、经费结算、监督检查的工作制度,构建高龄两孩免费产前检查正常稳定、可持续实施的管理运行体系和技术服务体系。县卫生和计划生育局和县计生协会要加强项目的监督管理,保障专项资金专款专用。定期组织监察、财务等部门对项目组织实施、资金使用等情况进行监督评估。

    (五)建立评估机制

    各单位要把高龄两孩孕妇免费产前检查项目工作列入为民办实事的一项重要工作内容,切实加强监督检查,确保项目工作顺利实施。项目工作领导小组要经常组织检查,经常对项目工作实施现场督导评估,发现问题及时协调解决,保证项目工作顺利完成。

       附件:1.产前检查基础内容

             2.安溪县高龄两孩孕妇免费产前检查项目工作领导小组名单  

             3.高龄两孩孕妇免费产前检查情况统计表

             4.高龄两孩孕妇免费产前检查手册发放登记表

             5.需终止高龄两孩孕妇免费产前检查资格的人员名单

    附件1

    产前检查基础内容

    检查

    次数

    检查孕周

    检查内容

    第1次

    13周之前

    尿HCG、B超、建立《泉州市母子保健手册》;产科检查、血、尿常规、血型、筛查、白带检查、空腹检查、空腹血糖、肝功能、乙肝二对半、甲肝、丙肝、肾功能、心电图、梅毒、艾滋病筛查、甲状腺功能

    第2次

    14-20周

    产科检查、尿常规、唐氏筛查

    第3次

    20-24周

    产科检查、尿常规、妊高征筛查、 彩超筛查胎儿先天畸形

    第4次

    24-28周

    产科检查、尿常规、血常规、糖尿病筛查

    第5次

    28-30周

    产科检查、尿常规

    第6次

    30-32周

    产科检查、尿常规、B超或彩超

    第7次

    32-34周

    产科检查、尿常规

    第8次

    34-36周

    产科检查、胎儿监护、尿常规、血常规

    第9次

    37周

    产科检查、胎儿监护、尿常规

    第10次

    38周

    产科检查、胎儿监护、尿常规

    第11次

    39周

    产科检查、胎儿监护、B超

    第12次

    40周

    产科检查、胎儿监护、尿常规

    附件2

    安溪县高龄两孩孕妇免费产前检查项目

    工作领导小组名单

          长:王金章县政府副处级干部、计生协会会长

    常务副组长:魏中南县卫生和计划生育局局长        

       :陈建强县计生协会常务副会长

                肖杰成县财政局副局长

                颜志清县卫生和计划生育局副局长

         员:王明锋县医院院长

        陈鑫坛县妇幼保健院院长

                林金宝县中医院院长

                王庆端县计生协会秘书长

                林金标县卫生和计划生育局公卫股负责人

                苏淑娥县卫生和计划生育局公卫股副负责人

           


    附件3

    高龄两孩孕妇免费产前检查情况统计表

    年   月   日

    单位

    医疗单位填报栏目

    乡镇卫计办填报栏目

    上月享受免费产检人次

    累计享受免费产检人次

    其中异常情况

    上月新发放免费
    产前检查手册数

    累计已
    发放手册数

    其中发现不符合免费产前检查条件人数

    胚胎停止发育

    死胎

    胎儿
    畸形

    注:每月6日前将本表汇总上报至卫计局公卫股邮箱(3225081@axjs.gov.cn)和县计生协会办公室邮箱(axjsxh@163.com)。

    附件4

    高龄两孩孕妇免费产前检查手册发放登记表

    年  月  日

    乡镇

    村居

    家庭编号

    夫妇姓名

    女方
    身份证号码

    现有子女

    第一孩
    出生时间

    联系
    电话

    发放
    时间

    编码

    对象签名

    男方

    女方

    注:1、本表由乡镇卫计办登记;
       2、每月新发放的高龄两孩孕妇免费产前检查手册的人员名单均要在所在村(居)的村务公开栏上公示,接受群众监督。


    抄送:省计生协会,市协会领导

    泉州市计划生育协会办公室                 201773日印发